第一部分 单位概况
一、主要职能职责
(一)单位职能
巴彦淖尔市不动产登记中心为隶属于市自然资源局科级参照公务员法管理的事业单位,是财政全额拨款预算单位。
(二)单位主要职责
1、参与全市不动产登记相关政策拟定全市不动产产权产籍调查、首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记,承担不动产登记日常事务性工作。
2、参与全市不动产登记工作的业务检查和指导,开展不动产登记的法律咨询,并协助调处跨旗县和交办的不动产产权纠纷。
3、参与不动产登记管理信息系统和平台建设及不动产登记数据交汇、检查等工作。
4、开展相关人员培训和知识更新等事务性工作,承办巴彦淖尔市本级(包括临河区城市规划区、巴彦淖尔市经济开发区、双河区)的国有土地涉及的使用权和房屋产权的不动产登记。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
1.根据单位职责分工,本单位内设机构包括一号登记大厅、二号登记大厅、办公室及档案室。本单位无下属单位。
2.从预算单位构成看,纳入本单位2026年单位汇总预算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:巴彦淖尔市不动产登记中心市本级。详细情况见表:
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序号
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单位名称
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单位性质
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1
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0
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财政拨款的行政单位
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2
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0
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参照公务员法管理的事业单位
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3
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1
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公益一类事业单位
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4
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0
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公益二类事业单位
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二、2026年度单位主要工作任务及目标
(一)持续加强党的建设,聚焦“十五五”规划书写新的篇章
我中心要始终坚持以党的政治建设为统领,严明政治纪律和政治规矩,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”问题,确保中心党支部和全体党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,步调一致向前进。要紧密围绕“十五五”发展规划目标,不断深化党的创新理论武装,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实将学习成果转化为推动不动产登记工作深化改革、优化服务、提升效能的强大动力。
(二)持续优化营商环境,聚力登记提质增效
一是持续巩固 “一窗受理、并行办理”和“互联网+不动产登记”改革成果,不断扩大应用覆盖面与服务深度,推动线上线下深度融合、优势互补,实现从“能办”向“好办、易办、快办”转变。
二是主动作为,积极与各银行沟通协商,实现跨行“带押过户”,尽快让企业、群众享受到登记流程优化改革的“红利”。
三是持续推行“交房即交证”、“交地即交证”模式,通过提前介入、流程再造、并联审批等措施,打破部门壁垒,实现住权、使用权与产权同步,从源头上杜绝新的“登记难”问题产生,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
四是持续深化“跨市通办”模式,将转移登记、抵押登记等5大类、16项高频业务事项纳入首批事项清单,构建以“线上申请为主、线下帮办为辅”的一体化服务模式。
(三)全力破解办证难题,全面落实巡视整改
一是稳步推进“保交房”“保交楼”项目。我中心将主动作为,积极与住建、税务等有关部门及房地产开发企业进行全方位对接,不遗余力打通登记渠道,扎实推进保交楼保交房的登记发证工作。
二是大力推进中央巡视反馈问题及“登记难”问题工作。对中央巡视反馈的14个项目和已排查出的1个“登记难”项目,我中心持续高度重视,作为首要任务来抓,通过主动作为全力化解登记堵点、优化服务举措提高群众办证积极性,提高分户登记率。
第二部分 2026年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度收入、支出预算总计676.11万元,与上年相比收、支预算总计各增加135.27万元,增长 25.01%。其中:
(一)收入预算总计 676.11 万元。包括:
1.本年收入合计676.11万元。
(1)一般公共预算拨款收入676.11万元,与上年相比增加135.27万元,增长25.01 %。主要原因是单位在职人员增加,工资及公用经费增长,且2026年项目预算拨款增加。
(2)政府性基金预算拨款收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(3)国有资本经营预算拨款收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(4)财政专户管理资金收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(5)事业收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(6)事业单位经营收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(7)上级补助收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(8)附属单位上缴收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
(9)其他收入 0 万元,与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因是不存在此项内容。
2.上年结转结余 0 万元。与上年相比增加 0万元,增长 0 %。
(二)支出预算总计676.11万元。包括:
1.本年支出合计 676.11万元。
(1)社会保障和就业(类)支出 57.53 万元,主要用于缴纳单位职工社保公补部分。与上年相比增加 3.4 万元,增长 6.28 %。主要原因是单位在职人员增加,保险公补部分增加。
(2)卫生健康支出(类)支出 31.64 万元,主要用于缴纳单位职工医保公补部分。与上年相比增加 6.41 万元,增长 25.41 %。主要原因是单位在职人员增加,保险公补部分增加。
(3)自然资源海洋气象等支出(类)支出 544.66 万元,主要用于发放单位职工工资及各项补贴、单位运行及项目运行。与上年相比增加 117.5 万元,增长27.51 %。主要原因是单位在职人员增加,工资及公用经费增长,且2026年项目预算拨款增加。
(4)住房保障支出(类)支出 42.27 万元,主要用于缴纳单位职工住房公积金公补部分。与上年相比增加 7.94 万元,增长 23.13 %。主要原因是单位在职人员增加,住房公积金公补部分增加。
2.年终结转结余 2.22 万元,主要原因是历年财政拨款结转。
二、收入预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度收入预算总计676.11万元,包括本年收入 676.11 万元,上年结转结余 0 万元。其中:
本年一般公共预算收入 676.11 万元,占 100 %;
本年政府性基金预算收入 0 万元,占 0 %;
本年国有资本经营预算收入 0 万元,占 0 %;
本年财政专户管理资金 0 万元,占 0 %;
本年事业收入 0 万元,占 0 %;
本年事业单位经营收入 0 万元,占 0 %;
本年上级补助收入 0 万元,占 0 %;
本年附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;
本年其他收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的一般公共预算收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的国有资本经营预算收入 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的财政专户管理资金 0 万元,占 0 %;
上年结转结余的单位资金 0 万元,占 0 %。

图1.收入预算图
三、支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度支出预算合计 676.11 万元,其中:
基本支出 536.11 万元,占 79.29 %;
项目支出 140 万元,占 20.71 %;
事业单位经营支出 0 万元,占 0 %;
上缴上级支出 0 万元,占 0 %;
对附属单位补助支出 0 万元,占 0 %。

图2.支出预算图
四、财政拨款收支预算总体情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度财政拨款收、支总预算 676.11万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加 135.27 万元,增长 25.01 %。主要原因是单位在职人员增加,工资及公用经费增长,且2026年项目预算拨款增加。
(1)社会保障和就业(类)支出 57.53 万元,主要用于缴纳单位职工社保公补部分。与上年相比增加 3.4 万元,增长 6.28 %。主要原因是单位在职人员增加,保险公补部分增加。
(2)卫生健康支出(类)支出 31.64 万元,主要用于缴纳单位职工医保公补部分。与上年相比增加 6.41 万元,增长 25.41 %。主要原因是单位在职人员增加,保险公补部分增加。
(3)自然资源海洋气象等支出(类)支出 544.66 万元,主要用于发放单位职工工资及各项补贴、单位运行及项目运行。与上年相比增加 117.5 万元,增长27.51 %。主要原因是单位在职人员增加,工资及公用经费增长,且2026年项目预算拨款增加。
(4)住房保障支出(类)支出 42.27 万元,主要用于缴纳单位职工住房公积金公补部分。与上年相比增加 7.94 万元,增长 23.13 %。主要原因是单位在职人员增加,住房公积金公补部分增加。
五、一般公共预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度一般公共预算财政拨款支出预算 676.11万元,与上年相比增加 135.27 万元,增长25.01 %。具体情况如下:
(一)社会保障和就业支出(类)
社会保障和就业支出类年初预算数为 57.53 万元,与上年相比增加 3.4 万元。其中:
1.行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)。年初预算 9.28 万元,与上年相比减少 6.46 万元,减少 41.04 %。变动原因:2025年度停发退休人员交通补贴、通讯补贴,因此2026年离退休人员工资较上年度减少。
2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算 45.26 万元,与上年相比增加 9.39 万元,增加 26.18 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年机关事业单位养老保险缴费支出较上年增加。
3.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算 2.99 万元,与上年相比增加 0.48 万元,增加 19.12 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年社保缴费支出较上年增加。
(二)卫生健康支出(类)
卫生健康支出类年初预算数为 31.64 万元,与上年相比增加 6.41 万元。其中:
1.行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算 22.39万元,与上年相比增加 4.85 万元,增长 27.65 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年事业单位医疗缴费支出较上年增加。
2.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算 9.26万元,与上年相比增加 1.57 万元,增长 20.42 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年公务员医疗补助缴费支出较上年增加。
(三)自然资源海洋气象等支出(类)
自然资源海洋气象等支出类年初预算数为 544.66 万元,与上年相比增加 117.5 万元。其中:
1.自然资源事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算 0万元,与上年相比减少 100 万元,减少 100 %。变动原因:2026年度我单位项目款预算经济分类科目更换为其他自然资源事务支出,因此本年一般行政管理事务支出较上年减少。
2.自然资源事务(款)事业运行(项)。年初预算 404.66万元,与上年相比增加 77.5 万元,增长 23.69 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年人员工资、公务费预算较上年增加。
3.自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项)。年初预算 140万元,与上年相比增加 140 万元,增长 100 %。变动原因:2026年度我单位项目款预算经济分类科目更换为其他自然资源事务支出,因此本年其他自然资源事务支出较上年增加。
(四)住房保障支出(类)
住房保障支出类年初预算数为 42.27 万元,与上年相比增加 7.94 万元。其中:
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算 42.27万元,与上年相比增加 7.94 万元,增长 23.13 %。变动原因:2026年度我单位实有人数41人,较上年增加9人,因此2026年住房公积金支出较上年增加。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算 536.11 万元,其中:
(一)人员经费 497.01 万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、生活补助。
(二)公用经费 39.1 万元。主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、培训费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出1.5万元,其中因公出国(境)费支出 0 万元,占 0 %;公务用车购置及运行维护费支出 1.5 万元,占100 %;公务接待费支出 0 万元,占 0 %。具体情况如下:
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出 1.5万元,比上年预算增加 0 万元,增长 0 %;其中:
1.因公出国(境)费预算支出 0 万元,比上年预算增加 0 万元,主要原因我单位未安排因公出国(境)费预算。
2.公务用车购置及运行维护费预算支出 1.5 万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出 0 万元,比上年预算增加 0 万元,主要原因我单位未安排公务用车购置预算。
(2)公务用车运行维护费预算支出 1.5 万元,比上年预算增加0 万元。
3.公务接待费预算支出 0 万元,比上年预算增加 0 万元,主要原因我单位未安排公务接待费预算。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度政府性基金支出预算支出 0 万元。与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因我单位本年无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度国有资本经营预算支出 0 万元。与上年相比增加 0 万元,增长 0 %。主要原因:我单位本年无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度预算安排项目 1 个,项目预算总金额 140 万元。其中,财政本年拨款金额 140 万元,财政拨款结转结余 0 万元,财政专户管理资金 0 万元,单位资金 0 万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度机构运行经费预算支出39.1万元,与上年相比增加 7.49 万元,增长23.7 %。主要原因是:2026年我单位实有人员41人,将上年增加9人,机关运行经费增加。机关运行经费具体明细如下:办公费9.94万元,水费0.62万元,电费4.59万元,取暖费4.88万元,物业管理费8.53万元,培训费0.7万元,工会经费5.44万元,福利费1.2万元,公务用车维护费1.5万元、邮电费1万元、差旅费0.7万元。
十二、政府采购支出预算情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026年度政府采购支出预算总额 24.7 万元,其中:拟采购货物支出 2.23 万元、拟采购工程支出 0 万元、拟购买服务支出 22.47 万元。
十三、国有资产占用情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心2026共有车辆 1 辆,其中,一般公务用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、特种专业技术用车 0 辆、业务用车 0 辆、其他用车 1 辆等。单价50万元(含)以上的通用设备 0 台(套),单价100万元(含)以上的专用设备 0 台(套)。
十四、项目绩效目标情况说明
巴彦淖尔市不动产登记中心20262026年度填报绩效目标的预算项目 1 个,公开项目1 个,公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算 140 万元,占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、投资收益等)。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助:是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费:指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
九、机构运行经费:指单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式:
联系人: 辛亦珂 联系电话:0478-877216