巴彦淖尔市自然资源局
  • 2024年度内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局决算公开

    来源: 巴彦淖尔市自然资源局 发布时间:2025-09-26 17:05
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      批复时间:2025年9月20日
      公开时间:2025年9月26日
      目
      第一部分 单位概况
      一、主要职能、职责
      二、单位机构设置及决算单位构成情况
      三、2024年度单位主要工作完成情况
      第二部分 单位决算情况说明
      一、收入支出决算总体情况说明
      二、收入决算情况说明
      三、支出决算情况说明
      四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
      五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
      七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明
      八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
      九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
      十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
      十一、机关运行经费支出决算情况说明
      十二、政府采购支出决算情况说明
      十三、国有资产占用情况说明
      十四、预算绩效情况说明
      第三部分 名词解释
      第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
      第五部分 单位决算表
      一、收入支出决算总表
      二、收入决算表
      三、支出决算表
      四、财政拨款收入支出决算总表
      五、一般公共预算财政拨款支出决算表
      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
      七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表
      八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
      九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
      十、财政拨款“三公”经费支出决算表
      十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表
      第一部分  单位概况
      一、主要职能、职责
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局是主管局巴彦淖尔市自然资源局的所属机构。
      主要职责是:负责辖区内自然资源资产有偿使用和自然资源的合理开发利用工作。负责编制辖区内空间规划并监督实施。落实主体功能区规划和制度实施,落实经济技术开发区自然资源调查监测评价工作,组织实施最严格的耕地保护制度。负责辖区内地质勘查协调、监督管理工作和行业规范执行情况。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责地质灾害预防和治理,开展地质灾害工程治理工作。落实国家、自治区关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察意见。根据授权委托对地方政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况进行督察。承担市自然资源局交办的城乡规划管理方面的工作。完成市自然资源局、经济技术开发区党工委、管委会交办的其他任务。
      二、单位机构设置及决算单位构成情况
      1.根据单位职责分工本单位内设机构包括自然资源调查监测利用股、国土空间规划管理股、用途管制与耕地保护监督股和综合办公室。本单位无下属单位。
      2.从决算单位构成看,纳入本财政汇总决算编制范围的预算单位共计1家,具体包括:内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局。详细情况见表:
      
      三、2024年度单位主要工作完成情况
      国土空间规划不断优化。一是规划业务办理。2024年截止目前,核发建设用地规划许可证19项,核发建设工程设计方案24项(其中新建项目7项),规划核实17项。二是控规调整。调整控规3项(绒纺路关闭、取消宝石街新增工业用地面积3.39公顷、D10-7商业用地调整为工业用地调整面积3.73公顷)。三是城镇开发边界调整。开发边界共调整49个图斑,共14.8045公顷。该事项实施主体为区政府,待厅规划院初步审查通过后,由区政府报区人大。
      土地要素保障能力再上新台阶。一是土地报批。2024年度截止目前已取得4个批次建设用地、2个单选建设项目的自治区批复,批复面积729亩,保障了晶澳淖尔、光大联丰、远景能源等大型重点建设项目的用地需求。新一批企业出入口建设项目正在市自然资源局进行审查。二是土地供应。今年截止目前共完成供应30宗土地,总面积89.75公顷,共收取出让金13062.21万元,土地方面收益共14376.3万元。挂牌出让13宗土地,面积82.69公顷,收取出让金13049万元。其中供应11宗工业用地“标准地”,面积80.16公顷;供应2宗商服用地,面积2.53公顷。划拨供应16宗土地,面积6.96公顷。协议出让1宗土地,面积0.0979公顷,收取出让金13.21万元。三是补缴出让金。今年共办理两宗开发区补缴土地出让金项目,补缴出让金共计248.69万元。创恒公司办理改变土地用途补缴出让金228万元;远景公司申请项目用地使用年限续期5年补缴出让金20.69万元。
      耕地保护坚实有力。一是补耕库整改。开发区共涉及3个补耕库,共涉及非耕地面积159.9849公顷,我分局按照工作要求,采取落实“进出平衡”、申请核减及扣减补充耕地库指标的方式完成整改,其中新华镇永利村补充耕地储备库通过落实“进出平衡”并清库的方式完成了32.0322公顷非耕地整改。通过申请核减及扣减补充耕地库指标的方式完成了东区补充耕地储备库和新华镇补充耕地储备库127.9527公顷非耕地整改。非耕地现已全部完成整改。二是落实耕地占补平衡。牢固树立耕地数量、质量、生态三位一体保护理念,以耕地保护为抓手,严格执行全市耕地保护目标责任考核办法和考核细则,有效落实占补平衡。开发区2024年建设用地报批共占用耕地32.4479公顷,已全部落实补充耕地任务,共补充耕地32.4567公顷;补充标准粮食产能258994.8公斤,做到了耕地占补平衡数量质量双到位。三是剩余补耕指标和新增费。2022年撤销巴彦淖尔市人民政府实施城市规划2014年第五批次批文9.4577公顷,释放补耕库指标8.2909公顷。撤新增建设用地63.6880公顷(合955亩),释放新增费1273.76万元,即自治区欠开发区新增费1273.76万元,下步报地可以顶新增费1273.76万元。目前开发区剩余补耕指标26.3073公顷(394.6095亩),能满足当前报地需求。
      全力完成批而未供大起底。2024年下达任务量为600亩。9月30日前批而未供共完成420.55亩,占总比70.1%(按照实际消化)。11月30日前批而未供共完成651.55亩,占总比108.6%(按照自然资源厅认定)。
      有序开展新增闲置土地处置。今年截至目前共新增闲置土地6宗,总面积22.6991公顷。分别为新希望、安佑、麦维、绿生园、瑞天元、亮牛。新希望公司已征缴土地闲置费119.2万元,已完成处置;麦维、安佑完成闲置土地调查认定程序,已下达《闲置土地认定书》,现分局正在拟定上述两宗闲置土地处置方案,上报市自然资源局审批;亮牛、瑞天元、绿生园已涉嫌构成闲置土地,分局已下达《闲置土地预警通知书》,根据《闲置土地处置办法》规定,分局将在上述3宗闲置土地闲置满一年后的三十日内开展调查核实,向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。
      土地退还稳步进行。一是新东区公司标准化厂房退地。新东区公司主动向开发区管委会、市自然资源局提交《终止履行合同申请》,表示无力承担后续项目建设,请求终止履行合同并退还土地。分局经市人民政府批准以及开发区管委会同意后,于2024年4月25日决定收回该宗土地使用权,并扣除定金527万元,退还该公司剩余国有建设用地使用权价款2107万元。二是新希望公司退地。分局在对新希望履行闲置土地处置程序过程中,该公司于2024年8月20日向开发区管委会、市自然资源局提交《退还国有建设用地使用权申请》,表示无力承担后续项目建设,申请终止履行合同并退还土地使用权。分局经市人民政府批准以及开发区管委会同意后,于2024年9月10日决定收回该宗土地使用权,并扣除定金119.2万元,由于该公司资金紧张,向开发区管委会提出先退还119.2万元土地出让金用于缴纳闲置土地费,经开发区管委会同意后,先退还部分土地出让金给该企业用于缴纳土地闲置费,最终退还该公司剩余国有建设用地使用权价款357.6万元。
      积极开展开发区集约节约评价工作。根据《2024年度开发区土地集约利用监测统计技术方案》文件要求,分局开展2023年度开发区土地集约利用监测统计,完成土地利用状况、用地效益、管理绩效等有关指标和数据调查,开展开发区土地集约利用评价等工作,已于9月19日形成开发区土地集约利用评价成果上报至内蒙古自然资源厅。自2019年开始,巴彦淖尔经济技术开发区一直位列内蒙古自治区国家级经济技术开发区第一。
      土地出让金追缴顺利完成。根据2024年3月8日《巴彦淖尔经济技术开发区2024年第十四次主任办公会议纪要》(〔2024〕14号)要求,原禹福医院欠缴的300万元土地出让金由承接主体(内蒙古秋歌商业广场有限公司)缴纳,内蒙古秋歌商业广场有限公司已于3月25日补缴土地出让金300万元。
      专项工作稳步推进。一是成片开发方案调整。开发区土地征收成片开发方案调整涉及20个地块,共2199亩。实质调入的4个地块为上述的联邦制药、光大联丰、沃尔绒业拟报批使用的土地。现由临河区人民政府审查上报中。二是2024年国土变更调查。该项工作主要由临河按行政区划开展,开发区分局积极配合。现临河区自提图斑总量46671个,涉及开发区162个,已上报。三是林草湿荒不一致图斑地类认定。涉及开发区图斑共414个,其中内业判读不一致图斑28个,经林草部门外业举证后,已统一地类认定,经自然资源部和国家林草局审定认可后下步纳入年度变更调查予以变更。四是卫片及例行督察。2024年共下发卫片图斑8个,面积283.26亩,发现疑似违法图斑2个,现正在移交八一乡;完成2022年耕地保护督察问题整改销号工作;2024年例行督查下发疑似图斑3个,经分局实地核查举证后,已通过审核。五是所有权确权入库工作。该项主要由临河开展,开发区分局积极配合。现已实现开发区范围内各村土地证应发尽发,并已将各村发证情况上传至所有权数据库。六是综评和一区三园。根据《商务部办公厅关于开展2024年外资领域重点工作综合考核检查的通知》(商办资函〔2024〕360号)和《巴彦淖尔市人民政府关于巴彦淖尔经济技术开发区“一园三区”整合优化工作的批复》(巴政字〔2023〕45号),已按要求出具管辖面积证明并完成土地集约利用评价技术报告并于8月底按照相关要求报至经济局。七是产业规划编制。编制产业规划所需相关的佐证材料及开发区相关规划数据已全部提供给产业服务中心。八是印花税缴纳。根据《中华人民共和国印花税法》、《财政部国家税务总局关于印花税若干政策的通知》规定,开发区税务局因审计整改提出需对土地使用权出让合同、土地使用权转让合同,按产权转移书据征收印花税。分局对出让国有建设用地使用权按规定申报印花税项目2021年-2024年期间共计40个,应缴纳印花税本金预计13.3973万元(按政策可减半征收)。因未按时缴纳印花税所产生的滞纳金应由开发区税务局计算。管委会已确定开发区自然资源分局为缴纳主体并安排印花税预算。九是安全生产。按照开发区安委办的有关要求,定期按时对分局包联企业进行全面督查排查,对发现的安全生产问题隐患已监督企业整改完成。
      二、党建及党风廉政建设
      分局党支部坚决落实党建工作主体责任,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署,强化抓党建的责任意识、担当意识和自觉意识,把党建各项工作任务落实落细落到位,确保党建各项工作任务圆满完成,推动党建工作与业务工作深度融合,以高质量党建引领保障高质量发展。
      (一)突出政治统领,强化政治机关建设。以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,引导党员干部不断增强政治素养,把坚持讲政治、顾大局落实到工作全过程各环节。一是履行主体责任。党支部书记履行第一责任人责任,带头管阵地、把导向,班子成员按照“一岗双责”要求,扎实落实党建工作工作主体责任,形成齐抓共管、各负其责、协同推进的工作格局。今年研究部署党建工作6次。二是突出政治过硬。始终把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,引导党员干部衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。三是关注思想动态。严格落实意识形态工作责任制,定期听取班子成员落实意识形态工作情况的汇报,对本单位意识形态领域的风险隐患和倾向性苗头性问题进行分析研判,总结经验、查找不足、提出对策。今年研究意识形态工作2次,开展谈心谈话1次。
      (二)坚持凝心铸魂,持续加强理论武装。不断巩固拓展党纪学习教育成果,迅速掀起学纪、知纪、明纪、守纪热潮,以严实作风高效履职尽责,切实将学习成效转化为推动工作高质量发展的强大动力。一是坚持系统规划“学”。坚持把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务来抓,第一时间召开会议认真学习上级党纪学习教育部署会精神,研究学习方案,制定任务清单,坚持问题导向,细化具体任务,明确责任分工和完成时限,迅速形成党纪学习教育“施工表”“路线图”,确保上下联动、同频共振、一体推进。同时,将党纪学习教育融入日常工作、党员生活,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,把纪律要求内化为自觉行动。二是坚持多维触角“学”。大力发扬“深学”精神,按照“领导班子领学、支部研学、党员自学”模式,采取领学领读、原文阐释等方式原原本本、逐章逐条学习《条例》,并开展交流研讨;组织观看警示教育片、前往警示教育基地参观、讲授六大纪律党课,真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,让学习更加贴近实际、贴近党员,增强学习的吸引力和实效性,确保学习教育跟踪问效、落实走深。今年共开展政治学习18次、党员大会5次、党员主题日活动4次,支部书记讲党课3次,集中学习研讨交流4次,撰写个人心得体会35篇。发布政务信息35余条。
      (三)推进正风肃纪,营造良好政治生态。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,领导班子带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,带头履行好党风廉政建设“一岗双责”。立足岗位职责,细致分解党风廉政建设工作任务,研究防范廉政风险的具体措施,召开党风廉政建设工作会议2次,签署了《全面从严治党责任书》12份,梳理岗位廉政风险点11个,制定风险防控措施15个,开展警示教育活动2次,观看警示教育片3部。特别是通过正、反两方面的典型案例,警示教育党员干部要引以为鉴,筑牢思想防线,真正在思想上受警示、认识上明底线、行动上知敬畏,做廉洁清正的践行者,勤勉务实、担当作为。
      第二部分单位决算情况说明
      一、收入支出决算总体情况说明
      内蒙古自治区内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度收入、支出决算总计240.13万元。与年初预算相比,收、支总计各减少 227.59万元,降低 48.66%,变动原因:1、2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加10.07万元。2、2024年停止项目1个300万元项目、3、追加项目支出62.34万元。与上年决算相比,收、支总计各减少 49.46万元,降低 17.08 %。其中:工资福利收、支增加 9.3万元,增长 14.51 %,商品服务支出收、支减少 59.39万元,降低 26.5%,资本性支出收、支增加 0.63万元,增长 46 %。
      (一)收入决算总计 289.56 万元。包括:
      1. 本年收入决算合计 240.13 万元。与上年决算相比,减少 49.46 万元,降低 17.08 %,变动原因:(1)2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加9.3万元。(2)2024年项目减少,收入减少58.76万元。
      2. 使用非财政拨款结余 0 万元。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:不存在此项内容。
      3. 年初结转和结余 0 万元。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:不存在此项内容。
      (二)支出决算总计 240.13 万元。包括:
      1.本年支出决算合计240.13 万元。与上年决算相比,减少 49.46 万元,降低 17.08 %,变动原因:(1)2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加9.3万元。(2)2024年项目减少,收入减少58.76万元。
      2.结余分配 0 万元。结余分配事项:无。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:不存在此项内容。
      3. 年末结转和结余 0 万元。结转和结余事项:无。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:不存在此项内容。
      二、收入决算情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局单位2024年度本年收入决算合计 240.13 万元,其中:
      本年一般公共预算财政拨款收入 73.4 万元,占 30.57 %;
      本年政府性基金预算财政拨款收入 0 万元,占 0 %;
      本年国有资本经营预算财政拨款收入 0 万元,占 0 %;
      本年上级补助收入 0 万元,占 0 %;
      本年事业收入 0 万元,占 0 %;
      本年经营收入 0 万元,占 0 %;
      本年附属单位上缴收入 0 万元,占 0 %;
      本年其他收入 166.74万元,占 69.43%。
      
      三、支出决算情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局单位2024年度本年支出决算合计 240.13 万元,其中:
      本年基本支出 73.4 万元,占 30.57 %;
      本年项目支出 166.74万元,占 69.43 %;
      本年上缴上级支出 0 万元,占 0 %;
      本年经营支出 0 万元,占 0 %;
      本年对附属单位补助支出 0 万元,占 0 %。
      
      四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局单位2024年度财政拨款收入、支出决算总计 73.4 万元,与年初预算相比,收、支总计各降低 394.32万元,降低 84.31%,变动原因:变动原因:2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加10.08万元。2、开发区财政拨款的专项业务费用404.4万元,年初预算在“财政拨款收入”,收支记账按市财政要求记入“其他收入资金”、“其他资金支出”;与上年决算相比,收、支总计各减少 49.46 万元,降低 17.08 %,变动原因:(1)2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加9.3万元。(2)2024年项目减少,收入减少58.76万元。
      五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
      内蒙古自治区巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局 2024年度一般公共预算财政拨款支出决算 73.4万元。与年初预算 467.72万元相比,完成年初预算的 15.69%。其中:
      (一)社会保障和就业支出(类)
      社会保障和就业支出类决算数为 8.37万元,与年初预算相比减少0.21万元。其中:
      1.行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算2.41万元,支出决算2.41万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数无差异。
      2.行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算4.93万元,支出决算4.93万元,完成年初预算的100%。决算数与年初预算数无差异。
      3. 其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):年初预算 1.24 万元,支出决算 1.03 万元,完成年初预算的83.06%。决算数与年初预算数的差异原因:预算自动生成数偏高。
      (二)卫生健康支出(类)
      卫生健康支出类决算数为 4.23万元,与年初预算相比增加0.59万元。其中:
      1.行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算2.53万元,支出决算2.94万元,完成年初预算的78.93%。决算数与年初预算数的差异原因:2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加。
      2.行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算1.11万元,支出决算1.28万元,完成年初预算的88.18%。决算数与年初预算数的差异原因:2024年7月增加2名工作人员,人员经费增加。
      (三)自然资源海洋气象等支出(类)
      自然资源海洋气象等支出(类)决算数为 55.08 万元,与年初预算相比减少 395.45 万元。其中:
      1. 自然资源事务(款)行政运行(项):年初预算 450.53万元,支出决算 55.08 万元,完成年初预算的 12.23 %。决算数与年初预算数的差异原因:(1)开发区财政年初预算404.4万元“财政拨款收入”,收支记账按市财政要求记入“其他收入资金”、“其他资金支出”;(2)市财政差异8.95万元,原因是2024新考录工作人员2人,人员经费随之增加。
      (四)住房保障支出(类)
      住房保障支出类决算数为 5.72万元,与年初预算相比增加0.75万元。其中:
      1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算4.97万元,支出决算5.72万元,完成年初预算的115.1%。决算数与年初预算数的差异原因:2024新考录工作人员2人,住房公积金增加。
      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 73.4 万元,其中:
      (一)人员经费 67.71万元。主要包括:基本工资15.43万元、津贴补贴16.75万元、奖金2.12万元、社会保障缴费10.19万元、其他工资福利支出15.1万元、退休费2.41万元、生活补助、医疗费、住房公积金5.72万元、其他对个人和家庭的补助支出等。
      (二)公用经费 5.68 万元。主要包括:办公费2万元、培训费0.2万元、工会经费0.64万元、其他交通费用2.34万元、其他商品和服务支出0.5万元。
      七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明
      内蒙古自治区巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度一般公共预算财政拨款项目支出决算0万元,其中:
      (一)工资福利支出0万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。
      (二)商品和服务支出0万元。主要包括:办公费、差旅费、劳务费、其他交通费等支出。
      (二)资本性支出0万元,主要包括:办公设备购置。
      八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
      (一)财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度财政拨款“三公”经费预算 0 万元,支出决算 0 万元,完成预算的 0 %。其中:因公出国(境)费预算 0 万元,支出决算 0万元,完成预算的 0 %;公务用车购置及运行维护费预算 0 万元,支出决算 0 万元,完成预算的 0 %;公务接待费预算 0 万元,支出决算 0 万元,完成预算的 0 %。2024年度一般公共预算“三公”经费支出决算与预算无差异。
      (二)财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度财政拨款“三公”经费支出 0 万元。因公出国(境)费支出 0 万元,占 0 %;公务用车购置及运行维护费支出 0 万元,占 0 %;公务接待费支出 0 万元,占 0 %。其中:
      1.因公出国(境)费支出 0 万元,全年出国(境)团组 0 个,累计 0 人次。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位无因公出国(境)预算财政拨款支出”。
      2.公务用车购置及运行维护费支出 0 万元。其中:
      (1)公务用车购置支出 0 万元。本年度使用一般公共预算财政拨款购置公务用车 0 辆,。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位无公务用车购置预算财政拨款支出”。
      (2)公务用车运行维护费支出 0 万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2023年12月31日,使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量为 0 辆。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位公务用车运行维护预算财政拨款支出”。
      3. 公务接待费支出 0  万元。其中:国内公务接待支出    万元,接待 0 批次, 0 人次;国(境)外公务接待支出 0 万元,接待 0 批次, 0 人次。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位公务接待预算财政拨款支出”。
      九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2022年度政府性基金支出决算 0 万元。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位无政府性基金预算财政拨款收、支、余”。  
      十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2022年度国有资本经营预算支出决算 0 万元。与上年决算相比,增加(减少) 0 万元,增长(减少) 0 %,变动原因:“本单位无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。”   
      十一、机关运行经费支出决算情况说明
      内蒙古自治区巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局 2024年度机构运行经费支出决算 5.68万元。比上年决算相比,减少 1.89万元,降低25%,变动原因:2024年预算降低。
      十二、政府采购支出决算情况说明
      内蒙古自治区巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局 2024年度政府采购支出总额 0万元,其中:政府采购货物支出 0万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 0万元。政府采购授予中小企业合同金额 0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额  0万元,占政府采购支出总额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
      十三、国有资产占用情况说明
      内蒙古自治区巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局 截至2024年12月31日,本单位共有车辆 1辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆,其他用车0辆;单价100万元(含)以上的设备(不含车辆)0台(套)。
      十四、预算绩效情况说明
      (一)预算绩效管理工作开展情况。
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局根据预算绩效管理要求组织对2024年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中一级项目 0 个,二级项目 0 个,共涉及资金 0 万元,占一般公共预算项目支出总额的0%;政府性基金预算项目 0 个,其中,一级项目0 个,二级项目 0 个,共涉及资金 0 万元,占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的0%;其他资金预算项目 1 个,其中,一级项目 1 个,二级项目 0 个,共涉及资金 166.74 万元,占应纳入绩效自评的其他资金项目支出总额的100%。
      组织对“自然资源工作经费项目” 1 个项目开展了单位评价,涉及一般公共预算支出 0 万元,政府性基金支出 0  万元,其他资金支出 166.74 万元。
      本单位未委托相关第三方机构开展绩效评价工作。
      (二)单位决算中项目绩效自评结果。
      内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局2024年度在决算中反映 0 个一般公共预算项目,以及 0 个政府性资金项目, 1 个其他资金项目,共 1 个项目的绩效评结果。
      自然资源工作经费项目自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分98分。全年预算数为104.4万元,执行数为166.74万元,完成预算的100%。按照巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局职能职责,开展遥感监测,更新国土调查数据;组织土地节约集约利用评价,推动高质量经济发展;深化“放管服”改革,编制控制性详细规划修改论证报告,为招商项目调整用地性质;进行土地勘测,保障用地审查保障耕地保护制度;划定城镇开发边界,促进城市集约节约发展;保障用地需要,保证重点项目的及时落地。项目执行达到了预期指标值,产出指标、效益指标实际完成指标值基本达到预期指标值,社会公众反馈满意度比较高。

    项目支出绩效自评表
    (2024年度)

    项目名称

    自然资源业务工作经费

    主管部门

    巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局(部门)

    实施单位

    巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局

    项目资金
    (万元)

     

    年初预算数

    全年预算数

    全年执行数

    分值

    执行率(%)

    得分

    年度资金总额

    104.4

    166.74

    166.74

    10

    100

    10

    其中:财政拨款

    104.4

    166.74

    166.74

    ——

    100

    ——

    上年结转资金

     

     

     

    ——

     

    ——

    其他资金

    0

    0

    0

    ——

    0

    ——

    年度总体目标

    预期目标

    实际完成情况

    1、开展遥感监测,更新国土调查数据;2、组织土地节约集约利用评价,推动高质量经济发展;3、深化“放管服”改革,编制控制性详细规划修改论证报告,为招商项目调整用地性质;4、进行土地勘测,保障用地审查保障耕地保护制度;5、划定城镇开发边界,促进城市集约节约发展;6、保障用地需要,保证重点项目的及时落地。

     1.完成了开发区2023年度土地利用变更调查工作。通过全国土地变更调查工作掌握全国年度土地利用现状变化情况,保持全国土地调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的准确性和现势性,以满足国土资源管理和经济社会发展的需要。 2.完成了对开发区土地集约利用情况进行评价工作。通过基础调查分析、评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力,全面掌握土地集约利用状况,促进土地节约集约利用,为开发区扩区升级审核、动态监管、规划计划管理及有关政策制定提供依据。
    3.完成了编制控制性详细规划修改论证工作。在城市规划中对已有规划进行修订,以适应城市不断变化的发展需求。目的是为了保障国土资源的合理利用,增强城市的可持续发展能力。编制开发区控制性详细规划修改论证是通过一定的调整不断完善控规,适应保障招商引资项目合理利用土地资源,增强开发区经济可持续发展。
    4.完成了对批而未供、撤销批文、土地报批供应、土地出让评估、卫片和信访等专项业务工作进行土地勘测,通过确定其大小、形状、高程、地形、地貌和纬度等方面的信息,从而实现土地资源的合理规划和利用。提供准确的地图、空间数据和地理信息,为上述各项业务工作提供重要数据支撑,帮助获取准确的地理空间信息,使用地依法、科学、集约和规范。
    5.完成了巴彦淖尔经济技术开发区城镇开发边界划定工作。通过优化调整城镇开发边界,有效控制城镇无序扩张和过度扩张,保护生态环境和土地资源。有助于优化城市空间结构,合理布局城市功能用地,提高城市发展的整体效益。可以引导地方政府盘活城市用地存量,提高土地利用效率,实现节约集约用地。
    6.完成了耕地“进出平衡”总体方案编制工作,统筹安排临河区年度耕地“进出平衡”工作,明确耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的规模、布局、时序和年度内落实“进出平衡”的安排,确保临河区年度实现耕地“进出平衡和耕地数量的总体稳定。

    绩效指标

    一级指标

    二级指标

    三级指标

    指标性质

    指标方向

    年度指标值

    实际完成值

    计量单位

    分值

    得分

    偏差原因分析及改进措施

    绩效指标

    产出指标

    数量指标

    土地变更调查调查行政村

    正向

    大于等于

    4

    4.00

    2

    2

     

    土地变更调查内外业图斑核查数

    正向

    大于等于

    300

    300.00

    2

    2

     

    节约集约评价规划用地面积

    正向

    大于等于

    2188.77

    2188.77

    公顷

    2

    2

     

    节约集约评价已建成面积

    正向

    大于等于

    1805.36

    1805.36

    公顷

    2

    2

     

    编制控制性详细规划修改论

    正向

    大于等于

    4

    4.00

    2

    2

     

    编制控制性详细规划修改论证面积

    正向

    大于等于

    50

    50.00

    1

    1

     

    勘测土地次数

    正向

    大于等于

    5

    5.00

    1

    1

     

    补充耕地测绘面积

    正向

    大于等于

    4.85

    4.85

    公顷

    1

    1

     

    租赁车辆数量

    正向

    大于等于

    2

    2.00

    1

    1

     

    工资发放人数

    正向

    等于

    1

    2.00

    1

    1

     

    质量指标

    土地变更调查覆盖率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    2

    2

     

    土地变更成果审核合格率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    3

    3

     

    土地节约集约利用评价项目验收合格率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    2

    2

     

    编制控制性详细规划修改论证通过率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    2

    2

     

    勘测土地合格率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    2

    2

     

    编制控制性详细规划修改论证图件齐全数据准确率

    正向

    大于等于

    95

    100.00

    %

    2

    2

     

    工资准确率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    2

    2

     

    时效指标

    土地变更调查退回图斑整改及时率

    正向

    大于等于

    100

    99.96

    %

    1

    1

     

    土地变更调查图斑举证完成时间

    定性

     

    相关制度规定时间

    按规定时间完成

     

    2

    1.5

     

    土地节约集约利用评价项目预期目标完成程度

    定性

     

    项目按计划完成

    按计划完成

     

    2

    1.5

     

    土地节约集约利用评价年度办结率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    1

    1

     

    编制编制控制性详细规划修改论证完成及时率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    1

    1

     

    勘测土地及时率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    1

    1

     

    工资发放及时率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    1

    1

     

    涉及的法律程序把关法律业务咨询及时率

    正向

    大于等于

    90

    100.00

    %

    1

    1

     

    成本指标

    机关运行经费

    反向

    小于等于

    36.86

    36.86

    万元

    1

    1

     

    开发区四至范围调整

    反向

    小于等于

    9.5

    9.5

    万元

    1

    1

     

    土地利用进行变更调查

    反向

    小于等于

    9

    9.00

    万元

    2

    2

     

    开发区土地集约利用评价

    反向

    小于等于

    15

    15.00

    万元

    2

    2

     

    编制控制性详细规划修改论证

    反向

    小于等于

    30

    30.00

    万元

    2

    2

     

    土地进行调查勘测

    反向

    小于等于

    66.38

    66.38

    万元

    2

    2

     

    效益指标

    经济效益指标

    保障招商引资项目落地及时落地加快开发区经济社会发展

    定性

     

    作用明显

    作用明显

     

    3

    3

     

    挖潜土地利用潜力提高经济效益

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    3

    3

     

    优化土地资源配置提高土地利用效率

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    2

    2

     

    保障经济和社会用地需要维护被征地农民合法权益

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    2

    2

     

    社会效益指标

    保障经济平稳健康发展率

    正向

    等于

    100

    100.00

    %

    1

    1

     

    促进土地集约利用提高土地利用率

    正向

    大于等于

    95

    99.95

    %

    1

    1

     

    保障及时更新开发区范围内企业用地情况

    定性

     

    作用明显

    作用明显

     

    1

    1

     

    保障经济和社会用地需要维护被征地农民合法权益

    定性

     

    作用明显

    作用明显

     

    2

    2

     

    生态效益指标

    节约资源和保护环境

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    3

    3

     

    合理开发利用土地资源促进生态环境平衡

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    2

    2

     

    可持续影响指标

    提高土地资源利用效率保障资源合理利用

    定性

     

    作用明显

    作用明显

     

    3

    3

     

    促进使用效率低下土地再开发提高利用率

    定性

     

    效果显著

    效果显著

     

    3

    3

     

    推动高质量经济发展

    定性

     

    影响程度较高

    影响程度较高

     

    4

    4

     

    满意度指标

    服务对象满意度指标

    社会公众满意度

    正向

    大于等于

    90

    95.00

    %

    4

    3

     

    用地企业满意度

    正向

    大于等于

    90

    95.00

    %

    3

    3

     

    工作人员满意度

    正向

    大于等于

    90

    95.00

    %

    3

    3

     

    总分

    100

    98

      (三)单位项目绩效评价结果。
      以自然资源工作经费项目为例,该项目绩效评价综合得分为 98 分,绩效评价结果为“优”。重点项目绩效评价得分情况详见单位具体绩效评价结果。
      附件:项目绩效自评报告
      2024年度自然资源业务工作经费项目绩效自评报告
      一、项目基本情况
      (一)项目基本情况简介。
      开展开发区2023年度土地利用进行变更调查;对开发区土地集约利用情况进行评价;编制控制性详细规划修改论证;对批而未供、撤销批文、土地供应、信访等专项业务工作进行土地勘测;租用公务用车开展工作;聘用临时人员;开展以上工作差旅费。日常工作中对涉及的法律程序把关、法律业务咨询。
      (二)绩效目标设定及指标完成情况。
      年度绩效目标:1、开展遥感监测,更新国土调查数据;2、组织土地节约集约利用评价,推动高质量经济发展;3、深化“放管服”改革,编制控制性详细规划修改论证报告,为招商项目调整用地性质;4、进行土地勘测,保障用地审查保障耕地保护制度;5、划定城镇开发边界,促进城市集约节约发展;6、保障用地需要,保证重点项目的及时落地。
      年度绩效目标完成情况: 1.完成了开发区2023年度土地利用变更调查工作。通过全国土地变更调查工作掌握全国年度土地利用现状变化情况,保持全国土地调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的准确性和现势性,以满足国土资源管理和经济社会发展的需要。
      2.完成了对开发区土地集约利用情况进行评价工作。通过基础调查分析、评价土地集约利用程度、测算土地集约利用潜力,全面掌握土地集约利用状况,促进土地节约集约利用,为开发区扩区升级审核、动态监管、规划计划管理及有关政策制定提供依据。
      3.完成了编制控制性详细规划修改论证工作。在城市规划中对已有规划进行修订,以适应城市不断变化的发展需求。目的是为了保障国土资源的合理利用,增强城市的可持续发展能力。编制开发区控制性详细规划修改论证是通过一定的调整不断完善控规,适应保障招商引资项目合理利用土地资源,增强开发区经济可持续发展。
      4.完成了对批而未供、撤销批文、土地报批供应、土地出让评估、卫片和信访等专项业务工作进行土地勘测,通过确定其大小、形状、高程、地形、地貌和纬度等方面的信息,从而实现土地资源的合理规划和利用。提供准确的地图、空间数据和地理信息,为上述各项业务工作提供重要数据支撑,帮助获取准确的地理空间信息,使用地依法、科学、集约和规范。
      5.完成了巴彦淖尔经济技术开发区城镇开发边界划定工作。通过优化调整城镇开发边界,有效控制城镇无序扩张和过度扩张,保护生态环境和土地资源。有助于优化城市空间结构,合理布局城市功能用地,提高城市发展的整体效益。可以引导地方政府盘活城市用地存量,提高土地利用效率,实现节约集约用地。
      6.完成了耕地“进出平衡”总体方案编制工作,统筹安排临河区年度耕地“进出平衡”工作,明确耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的规模、布局、时序和年度内落实“进出平衡”的安排,确保临河区年度实现耕地“进出平衡和耕地数量的总体稳定。
      (三)偏差分析及整改措施。
      追加耕地“进出平衡”总体方案编制工作经费,该项工作上级部门年中安排,未列入预算。
      二、绩效自评工作情况
      (一)绩效自评目的。
      在对项目工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对财政专项资金使用、管理和效益情况进行自评,评估自己使用专项资金的情况,来检查自己有没有达到预期的目标,旨在通过评价本单位财政项目资金支出实施效果和成果,考核项目资金支出效率和综合绩效,总结项目管理与执行经验,为部门决策、管理提供参考依据。
      (二)项目资金投入情况。
      本项目资金年初预算数104.4万元,其中:财政拨款104.4万元,其他资金0万元。
      本项目资金年度调整金额62.34万元,其中:财政拨款62.34万元,其他资金0万元。
      本项目资金变动后预算数166.74万元,其中:财政拨款166.74万元,其他资金0万元。
      本项目资金全年执行数166.74万元、执行率为100%,其中:财政拨款166.74万元,其他资金0万元。
      (三)项目资金产出情况。
      2024年自然资源工作经费项目,开发区财政批复预算专项经费166.74万元,资金全部用于自然资源工作经费项目,项目严格按照《巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局财务管理办法》和《巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局“三重一大”管理制度》支出,全年支付项目经费166.74万元。资金到位率100%。预算执行率100%,资金使用符合专项资金管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,保证年度目标任务按值完成。
      (四)项目资金管理情况。
      一是财务管理制度健全。按照财政专项资金管理办法,严格遵循专款专用的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行。二是资金拨付审批手续完整。各业务股室在项目实施时,按照合同支付进度经领导班子会议通过后,填写《票据汇总报销单》并按程序报相关领导审批,申请国库集中支付,项目资金全部由财政局国库集中支付中心直接支付,资金的使用做到了专款专用,经财政局批复下达后,全部用于项目管理。三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格安照预算安排执行。项目支出符合财经管理制度,资金使用合理,账务处理及时,会计核算规范。
      三、项目绩效情况
      (一) 产出指标
      1.数量指标
      (1)土地变更调查调查行政村(个),目标值4,完成值4,分值2,得分2。
      (2)土地变更调查内外业图斑核查数(个),目标值300,完成值300,分值2,得分2。
      (3)节约集约评价规划用地面积(公顷),目标值2188.77,完成值2188.77,分值2,得分2。
      (4)节约集约评价已建成面积(公顷),目标值1805.36,完成值1805.36,分值2,得分2。
      (5)编制控制性详细规划修改论(套),目标值4,完成值4,分值2,得分2。
      (6)编制控制性详细规划修改论证面积(亩),目标值50,完成值50,分值1,得分1。
      (7)勘测土地次数(次),目标值5,完成值5,分值1,得分1。
      (8)补充耕地测绘面积(公顷),目标值4.85,完成值4.85,分值1,得分1。
      (9)租赁车辆数量(辆),目标值2,完成值2,分值1,得分1。
      (10)工资发放人数(人),目标值1,完成值2,分值1,得分1。
      2.质量指标
      (1)土地变更调查覆盖率(%),目标值100,完成值100,分值2,得分2。
      (2)土地变更成果审核合格率(%),目标值100,完成值100,分值3,得分3。
      (3)土地节约集约利用评价项目验收合格率(%),目标值100,完成值100,分值2,得分2。
      (4)编制控制性详细规划修改论证通过率(%),目标值90,完成值100,分值2,得分2。
      (5)勘测土地合格率(%),目标值90,完成值100,分值2,得分2。
      (6)编制控制性详细规划修改论证图件齐全数据准确率(%),目标值95,完成值100,分值2,得分2。
      (7)工资准确率(%),目标值100,完成值100,分值2,得分2。
      3.时效指标
      (1)土地变更调查退回图斑整改及时率(%),目标值100,完成值99.96,分值1,得分1。
      (2)土地变更调查图斑举证完成时间,目标值相关制度规定时间,完成值按规定时间完成,分值2,得分1.5。
      (3)土地节约集约利用评价项目预期目标完成程度,目标值项目按计划完成,完成值按计划完成,分值2,得分1.5。
      (4)土地节约集约利用评价年度办结率(%),目标值100,完成值100,分值1,得分1。
      (5)编制编制控制性详细规划修改论证完成及时率(%),目标值90,完成值100,分值1,得分1。
      (6)勘测土地及时率(%),目标值90,完成值100,分值1,得分1。
      (7)工资发放及时率(%),目标值90,完成值100,分值1,得分1。
      (8)涉及的法律程序把关法律业务咨询及时率(%),目标值90,完成值100,分值1,得分1。
      4.成本指标
      (1)土地利用进行变更调查(万元),目标值9,完成值9,分值2,得分2。
      (2)开发区土地集约利用评价(万元),目标值15,完成值15,分值2,得分2。
      (3)编制控制性详细规划修改论证(万元),目标值30,完成值30,分值2,得分2。
      (4)土地进行调查勘测(万元),目标值66.38,完成值66.38,分值2,得分2。
      (5)机关运行经费(万元),目标值36.86,完成值36.86,分值1,得分1。
      (6)开发区四至范围调整(万元),目标值9.5,完成值9.5,分值1,得分1。
      (二) 效益指标
      5.经济效益指标
      (1)保障招商引资项目落地及时落地加快开发区经济社会发展,目标值作用明显,完成值作用明显,分值3,得分3。
      (2)挖潜土地利用潜力提高经济效益,目标值效果显著,完成值效果显著,分值3,得分3。
      (3)优化土地资源配置提高土地利用效率,目标值效果显著,完成值效果显著,分值2,得分2。
      (4)保障经济和社会用地需要维护被征地农民合法权益,目标值效果显著,完成值效果显著,分值2,得分2。
      6.社会效益指标
      (1)保障经济平稳健康发展率(%),目标值100,完成值100,分值1,得分1。
      (2)促进土地集约利用提高土地利用率(%),目标值95,完成值99.95,分值1,得分1。
      (3)保障及时更新开发区范围内企业用地情况,目标值作用明显,完成值作用明显,分值1,得分1。
      (4)保障经济和社会用地需要维护被征地农民合法权益,目标值作用明显,完成值作用明显,分值2,得分2。
      7.生态效益指标
      (1)节约资源和保护环境,目标值效果显著,完成值效果显著,分值3,得分3。
      (2)合理开发利用土地资源促进生态环境平衡,目标值效果显著,完成值效果显著,分值2,得分2。
      8.可持续影响指标
      (1)提高土地资源利用效率保障资源合理利用,目标值作用明显,完成值作用明显,分值3,得分3。
      (2)促进使用效率低下土地再开发提高利用率,目标值效果显著,完成值效果显著,分值3,得分3。
      (3)推动高质量经济发展,目标值影响程度较高,完成值影响程度较高,分值4,得分4。
      (三) 满意度指标
      9.服务对象满意度指标
      (1)社会公众满意度(%),目标值90,完成值95,分值3,得分3。
      (2)用地企业满意度(%),目标值90,完成值95,分值3,得分3。
      (3)工作人员满意度(%),目标值90,完成值95,分值3,得分3。
      (四) 自评得分情况
      本项目绩效自评得分98分,等级为优。
      四、存在问题
      项目指标设置与项目相关性不紧密,个性化指标设置较少,部分指标过于笼统和宽泛。
      五、其他需要说明的问题
      (一)后续工作计划。
      1.全国土地变更调查工作在上年度国土资源遥感监测全国“一张图”的基础上,将日常管理形成的“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发监管等信息,实时叠加到“一张图”上,逐步实现实时变更。及时利用年度土地变更调查结果,更新下一年度国土资源遥感监测全国“一张图”,并保持综合信息监管平台相关信息更新的连续性与现势性。
      2.开发区土地集约利用评价以上年度产业园名录为基础,对辖区内产业园名录进行更新工作,完成辖区内各类产业园批准范围、实际管理范围的数据收集、统计和分析,编制监测统计分析报告。
      3.编制控制性详细规划修改论证通过对原有不合理指标的调整、动态规划的引入、部分指标个别地块放开转而整体进行控制、增加规划弹性、充分考虑经济及招商因素等方式可以达到此目的,也有助于提升规划空间的合理性。
      4.土地测绘为决策提供了可靠的空间数据和地理信息,而且还指导土地规划和管理,促进土地资源的合理分配和开发利用,有力推动了现代化建设。下一步要继续提高地理信息资源工作准确率,保障测绘工作的质量。
      5.以城市开发现状为基础,综合考虑用地条件、人口分布、经济布局以及城镇发展阶段和潜力,科学框定及调整开发边界。限定容量与防止无序蔓延,限定城市建设用地的总量和容量,防止城市无序蔓延,盘活存量用地,确保城市发展的可持续性和合理性。
      6.严格耕地用途管制,在现有非农业建设占用耕地实行“占补平衡”制度基础上,对于农业结构调整、国土绿化和农业设施建设等将耕地转为其他农用地落实年度“进出平衡”制度,通过统筹林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地整治为耕地等方式,补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。
      (二)措施及办法。
      1、完善绩效目标的编制,在编制绩效目标时对绩效指标进行细化、量化,设立清晰、具体可以衡量的绩效指标,并与目标任务数或计划数相对应,以便于进行绩效考核。
      2、加强预算管理,提高预算编制科学性,合理把握财政收支规模,优化支出结构,科学安排各项支出,提高预算编制的准确性。强化预算执行管理。加强实时检查、及时纠偏,确保预算绩效目标的顺利实现。进一步做好专项资金结转和结余部分的统筹使用,充分发挥专项资金的使用绩效,避免形成资金沉淀。应根据实施中的问题进行及时调整,确保政策的实施能产生更大的效益。
      第三部分  名词解释
      一、财政拨款收入:从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。
      二、其他收入:取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。
      三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费和公用经费。
      四、项目支出:指在为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
      五、“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门(单位))公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
      六、机关运行经费:指单位财政拨款基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
      第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道
      本单位决算公开信息反馈和联系方式:
      联系人:陈丽             联系电话:0478-7860966
      第五部分单位决算表
      见附件:2024年度内蒙古巴彦淖尔市自然资源局经济技术开发区分局决算公开表
     
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