打通梗阻，优化审批服务 杭锦后旗自然资源局联营联建项目驶入发展“高速路”
为有效破解农村联营联建建设项目“审批环节多、流程不清晰、部门来回跑”等难题，杭锦后旗自然资源局牵头梳理项目立项到规划许可的全链条审批流程，制定印发了《杭锦后旗以联营（入股）方式办理集体用地审批工作实施方案》，构建形成“三步走+三举措+三机制”的联营联建项目审批服务新机制。
“三步走”流程，实现审批服务“无缝衔接”
立项备案“起好步”。企业投资项目完成备案后，主动为其提供规划咨询，确保项目方向不偏，从源头上避免“先天不足”。用地规划“定坐标”。 确认项目用地符合国土空间规划和“多规合一”的实用性村庄规划，为项目落地“划定跑道”。工程许可“发钥匙”。 重点审查企业提交经审定的建设工程设计方案，审核通过后，核发《乡村建设规划许可证》，为项目建设颁发“开工令”。
“三举措”服务模式，将“路线图”变为“实景图”
推行“靠前服务”，变“等客上门”为“主动辅导”，提前介入项目策划阶段，提供政策解读和设计指导，有效减少企业后期方案修改的成本和时间。实行“一次性告知”，制定并公开详尽的办事指南和材料清单，让项目方对需要准备什么、标准如何一目了然，实现“一目了然、一次备齐”。强化“部门联动”，建立跨部门协调沟通机制，尽可能压缩内部流转时间，推动审批环节并联办理，显著提升整体审批效率。
“三机制”长效运行，为发展“添动力、增后劲”。
建立动态优化机制。定期收集项目方反馈、评估政策执行效果，针对实践中出现的新情况、新问题，及时对审批流程和服务举措进行优化调整，确保机制始终科学有效、与时俱进。
建立协同监管机制。加强项目批后监管与服务，联合相关部门对项目建设、竣工验收等环节进行跟踪指导，确保项目严格按照规划许可要求实施，形成审批与监管闭环，保障项目健康运行。
建立能力提升机制。持续开展工作人员政策法规和业务技能培训，深化对乡村振兴战略的理解，不断提升服务意识和专业水准，打造一支懂政策、通业务、善服务的自然资源管理队伍。
杭锦后旗自然资源局以“三步走”厘清路径，依托“三举措”优化服务，建立“三机制”保障运行，成功构建了权责清晰、运行高效、服务便捷的联营联建项目审批服务体系，激发了社会资本投资乡村的热情，为盘活农村土地资源、壮大村级集体经济、推动乡村产业振兴提供了坚实的制度保障和高效的政务服务。
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