杭锦后旗自然资源局积极探索信访积案的特点和规律,分析信访积案形成的原因，总结化解积案的成功经验，完善工作制度，建立长效机制。

　　一、三级终结，应对无理信访。无理信访，应该走出重复信访、重复受理、重复办理的怪圈。该局对于国土部门已按规定履职到位并多次进行答复，但信访人仍就同一问题进行信访的信访件，积极引导信访人依法逐级向上级申请复查复核，在复查复核程序中向上级部门说明情况，对案件实施三级终结，并转由当地政府做好稳控工作。程序终结后因同一事由再次信访的，不再受理。

　　二、借势借力，突破职能局限。一些因土地流转引起的信访件往往牵涉众多部门，如补偿款发放属于乡镇政府管理，失地农民养老保险属于劳动保障部门管理。对此，该局积极寻求当地党委政府的支持，由政府联系有关职能部门对信访人的诉求予以解决。

　　三、依法行政,预防积案形成。信访部门起到传达民情民意和反馈处理结果的作用，相当于连接行政主体和行政相对人的桥梁和纽带，而减少直至杜绝求决类信访形成的关键不是要把桥修的有多好，而是要让桥的一头的行政机关工作人员加强学习，依法行政，提升业务水平，增加另一头的民众对政府的满意度，从而减少民众通过这座桥梁进行举报和传达不满。化解信访积案为治标，规范行政行为，减少求决类信访案件的形成方为治本。为此，该局加强对具体行政行为的合法性审查，由法规股提出意见并报领导审核，减少甚至杜绝因违法行政引起的信访事项的出现。

　

 

 

　赵玺善